10月14日，國(guó)務(wù)院新聞辦就加大助企幫扶力度有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。

會(huì)上，金融監(jiān)管總局副局長(zhǎng)叢林表示，金融監(jiān)管總局按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，特別是按照9月26日中央政治局會(huì)議精神，持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持，不斷優(yōu)化對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的金融服務(wù)。近期，特別圍繞助企幫扶出臺(tái)一系列的舉措。

叢林表示，從總量上看，供給規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。到今年8月末，人民幣貸款余額為252.02萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.5%；保險(xiǎn)公司通過(guò)債券、股票等方式，提供各類(lèi)融資支持28.8萬(wàn)億元。從結(jié)構(gòu)上看，相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度持續(xù)加大。普惠型小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)16.1%，民營(yíng)企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)9%。從價(jià)格上看，利率穩(wěn)中有降。今年1—8月，新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

會(huì)上，叢林介紹了幾項(xiàng)具體措施。第一項(xiàng)措施，優(yōu)化無(wú)還本續(xù)貸政策，幫助經(jīng)營(yíng)主體緩解資金周轉(zhuǎn)困難。這項(xiàng)政策適用范圍不僅包括小微企業(yè)，同時(shí)還階段性擴(kuò)大到中型企業(yè)。符合條件的續(xù)期貸款不能單獨(dú)因辦理續(xù)貸這個(gè)因素下調(diào)貸款分類(lèi)。銀行要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，綜合考量借款人的履約能力、擔(dān)保等因素，合理確定續(xù)期貸款的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)。

第二項(xiàng)措施，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委建立支持小微企業(yè)的融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制。這項(xiàng)機(jī)制的核心是在區(qū)縣層面建立工作專(zhuān)班，搭建起銀企精準(zhǔn)對(duì)接的橋梁。在企業(yè)端，全面了解轄內(nèi)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)解決企業(yè)融資困難。在銀行端，疏通信息傳遞和資金傳導(dǎo)的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)。

第三項(xiàng)措施，進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)的保障作用。在工程建設(shè)、外貿(mào)出口等相關(guān)領(lǐng)域，推動(dòng)履約保證保險(xiǎn)、關(guān)稅保證保險(xiǎn)來(lái)替代保證金。這項(xiàng)措施上半年已幫助52萬(wàn)家企業(yè)盤(pán)活存量資金。同時(shí)，還推動(dòng)出口信用保險(xiǎn)公司采用“信用保障+保單融資”這種綜合金融服務(wù)方式。

第四項(xiàng)措施，完善盡職免責(zé)制度。提升小微企業(yè)金融服務(wù)的關(guān)鍵，是要給基層的信貸人員松綁減負(fù)，營(yíng)造盡職免責(zé)、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極氛圍。近期對(duì)于原來(lái)的普惠信貸盡職免責(zé)通知作了進(jìn)一步修訂，明確各類(lèi)免責(zé)的情形。對(duì)于基本履行了崗位職責(zé)，僅有輕微過(guò)失的人員，可減責(zé)或者免責(zé)。很多銀行都已按照監(jiān)管要求，細(xì)化并且完善了內(nèi)部規(guī)定，免責(zé)人數(shù)和比例都有上升。

此外，監(jiān)管工作更加突出精準(zhǔn)監(jiān)管。在依法監(jiān)管、全面監(jiān)管的前提下，對(duì)于服務(wù)小微企業(yè)等普惠金融領(lǐng)域的一般性、操作性風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)更多采取政策指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示、督促整改等柔性包容的監(jiān)管措施，讓監(jiān)管更有溫度。

紅星新聞首席記者 吳陽(yáng) 北京報(bào)道