《證券日報》記者梳理Wind數據發現,今年一季度,地方債發行已超過1.5萬億元。其中各地新增專項債發行已超過6000億元,占比超過40%。
這一數字不僅刷新了歷史紀錄,也體現了財政投資在推動經濟復蘇中的關鍵作用。這一舉措將對經濟增長、基礎設施建設、民生改善等多個方面產生深遠影響,并發揮顯著作用。
地方債發行規模的激增,體現了政府在擴大投資、促進經濟發展方面的積極態度。在當前全球經濟形勢下,通過加大政府投資力度,可以有效帶動全社會投資,進而推動經濟增長。新增專項債券的發行,特別是其占比超過四成,顯示了政府對于優化投資結構、提高投資效益的重視。
中央財經大學財稅學院教授白彥鋒在接受記者采訪時表示,2024年一季度地方債發行節奏明顯加快,表明財政投資靠前發力、盡快在當年形成實物工作量;同時,進一步提升政府投資的使用效益,發揮好政府投資對全社會投資的帶動作用。
東方金誠研究發展部總監馮琳表示,“從募集資金投向來看,目前已發行專項債資金主要投向市政和產業園區基礎設施、交通基礎設施、民生服務、棚戶區改造、農林水利項目、老舊小區改造等,意味著今年要保持基建投資增速處于較高水平。這不僅是穩投資的關鍵,而且對維護經濟整體修復勢頭、穩定市場預期都具有重要作用。”
馮琳表示,預計未來基建領域仍為專項債資金支持的重頭,特別是要優先支持國家重大戰略、重大項目建設,目的是切實發揮專項債拉動投資的逆周期調節作用。
3月21日在國新辦舉行的近期投資、財政、金融有關數據及政策新聞發布會上,國家發展和改革委員會副主任劉蘇社表示,提高政府投資使用效益,發揮好政府投資對全社會投資的帶動作用,是今年投資工作的一個關鍵,也是一個重點。
劉蘇社提到,今年重點做好的工作中包括,“調整優化中央預算內投資結構,適當擴大地方政府專項債券投向領域和用作資本金的范圍,同時加強各類政府投資的統籌銜接和錯位安排,形成各類資金的整體合力”。
隨著新增專項債券更加精準的用于市政和產業園區基礎設施、交通基礎設施、民生服務、棚戶區改造、農林水利項目、老舊小區改造等領域,不僅能促進相關產業的發展,改善居民生活條件,而且有利于社會福利水平也的提高。同時,基礎設施建設的完善,為經濟增長提供有力支撐。
與此同時地方債發行還有助于降低地方政府債務風險。專項債券的發行,使得資金用途更加明確、監管更加嚴格,有助于提高資金使用效率,降低債務風險。不僅如此通過優化債務結構、加強債務管理,地方政府能夠更好地應對可能出現的償債壓力,確保財政穩健運行。
總的來說,2024年一季度地方債發行超1.5萬億元,不僅體現了政府在推動經濟復蘇、優化投資結構方面的決心和力度,也將對經濟增長、基礎設施建設、民生改善等多個方面產生深遠影響。在未來,政府將繼續加強債務管理,優化債務結構,確保地方債發行在促進經濟發展的同時,也能夠保持財政的穩健運行。