10月27日，在國家發展改革委員會、財政部等政府部門指導下，由中央財經大學主辦、政信投資集團的戰略支持下“2018中國PPP投資論壇”成功舉辦，論壇圍繞PPP領域的政府頂層設計、產業咨詢、金融創新等展開有效探討和研究。

 

(2018中國PPP投資論壇)

 

論壇以“提質增效 創造價值”為主題，聚合全球PPP智庫專家和社會資源，圍繞PPP模式下的政信能力建設、地方政府隱性債務化解、融資平臺轉型與PPP項目提質增效、PPP項目建設運營一體化以及PPP項目預算績效管理等影響政信發展和PPP深化的熱點難點問題進行深度探討，助推新時代中國政信合作新發展。

 

論壇共計150余位嘉賓出席，包括政信投資集團執行副總裁邱鷹、清華大學PPP研究中心首席專家王守清、國家發改委投資研究所體制政策室主任吳亞平、政信投資集團有限公司副總裁丁兆吉，以及20余位國家發改委、財政部PPP“雙庫”專家參與了專題探討。

 

近幾年來，我國的PPP事業經歷了井噴式的發展，成效有目共睹。但不容忽視的是，由于合作各方訴求不一，出發點大相徑庭，導致部分PPP項目魚目混珠，可以看出中國PPP之路走向成熟還有待職能部門、政府、社會資本、專家、智庫機構等各方的共同努力。研究PPP模式下的政信能力提升變得尤為重要。

 

PPP模式下的政信能力提升離不開政府，所以政府的態度、政府的能力、政府的信用，以及政府協調各方面的能力與資格，以及社會公眾對政府信用的認知程度與信任，以及政府履約等等，對PPP健康發展都意義重大。

 

(政信投資集團副總裁丁兆吉)

 

在論壇上，政信投資集團副總裁丁兆吉認為，政府政信能力的提升，是長期不斷發展的過程。在這個過程當中，需要理論研究與經營實踐相互作用、相互引領。在具體的工作過程當中，我們深深感覺到從政信理論、政信技術、政信路徑、政信標準等等嚴重缺乏，我們需要理論引領。我也相信我們的專家們，在研究過程當中，能夠從具體的經營實踐當中汲取營養，給我們切實指導。

 

政信能力提升應該遵循市場化的方向與原則。只有市場化在整個資源配置過程當中起主導作用，才能使地方經濟的發展更有效率、更公平、更可持續。PPP合作過程當中的市場化原則，在我們看來并不僅僅是開展放管服，并不僅僅停留在營商環境的打造，需要我們建立一種市場化的語言體系、市場化的游戲規則、市場化的評價體系。

 

政信投資集團執行副總裁邱鷹則指出，市場化原則是中國進行改革的重要內容，堅持讓要素市場決定配置要素的經濟體制，是中國經濟改革的最終目標。市場化原則，也是PPP模式得以存在發展，乃至取得成功的精髓。根據市場化原則，政府在項目推進過程當中，積極引入專業團隊，以專人專事，提高公共基礎設施服務的質量與效率，并強調中后期的運營與管理環節，這樣可以讓企業參與公共基礎設施建設與服務的全周期，借此打造具備國際競爭力的全產業鏈企業。政信投資集團與30個省、直轄市、自治區，240多個地市縣進行洽談，發現政企雙方越是按照市場化原則推進合作，項目最終合作成功的可能性越大。