近日在第三期“中財(cái)PPP大講堂”上，專家認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)產(chǎn)城融合的實(shí)施，產(chǎn)城融合項(xiàng)目應(yīng)主要采用PPP模式。

 

國(guó)家發(fā)改委投資研究所體制政策研究室主任吳亞平表示，產(chǎn)城融合項(xiàng)目屬于典型的城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要載體，運(yùn)用PPP模式能有效解決地方政府在產(chǎn)城融合建設(shè)當(dāng)中遇到的難題，提升項(xiàng)目落地速度和質(zhì)量。

 

吳亞平表示，產(chǎn)城融合項(xiàng)目應(yīng)主要采用PPP模式。首先，PPP模式有融智功能，有助于彌補(bǔ)政府在城鎮(zhèn)或社區(qū)功能定位、生態(tài)建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)選擇、招商引資等方面的短板。其次，PPP模式有資源整合功能，有助于克服政府在產(chǎn)城融合項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程中條塊分割和“九龍治水”的弊端。再次，PPP模式有融資功能，有助于彌補(bǔ)政府的建設(shè)資金缺口。另外，PPP模式不僅可用于產(chǎn)城融合項(xiàng)目整體開(kāi)發(fā)，也可用于部分子項(xiàng)目，如基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

 

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院院長(zhǎng)安秀梅表示，產(chǎn)城融合是新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的新模式。產(chǎn)城融合和PPP全生命周期相融合，PPP模式的長(zhǎng)期性能保障產(chǎn)城融合戰(zhàn)略落地，運(yùn)營(yíng)性能保障產(chǎn)城融合建設(shè)效果，規(guī)模大能保障產(chǎn)城融合一張藍(lán)圖繪到底。

 

政信投資集團(tuán)集團(tuán)副總裁丁兆吉表示，新城鎮(zhèn)建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，產(chǎn)城融合深化了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵。在推進(jìn)新城鎮(zhèn)建設(shè)的過(guò)程中，社會(huì)資本是不可忽視的強(qiáng)大力量。

 

此次大講堂以“戰(zhàn)略賦能-產(chǎn)城融合”為主題，匯集政府機(jī)關(guān)、相關(guān)部委、智庫(kù)專家及社會(huì)資本方，通過(guò)理論指導(dǎo)、政策解讀、實(shí)操答疑、幫助項(xiàng)目落地的形式，深入探討了產(chǎn)城融合發(fā)展模式，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重構(gòu)和城鎮(zhèn)價(jià)值再造提供了重要參考。

 

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