2018年7月7日,“中國政信發(fā)展論壇暨中央財經(jīng)大學政信研究院成立一周年慶”在中央財經(jīng)大學中財大廈202報告廳成功舉行。本次論壇匯聚了中共中央政策研究室原副主任鄭新立、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林、國家發(fā)改委財政金融司司長陳洪宛、中組部機關事務管理局原黨委書記王寶華、中國人民銀行辦公廳原副主任肖乾珠、中央財經(jīng)大學副校長馬海濤、中央財經(jīng)大學政信研究院院長安秀梅、中國信息協(xié)會信用專業(yè)委員會副會長宋紅光、北京大學經(jīng)濟學院教授、北京大學PPP中心執(zhí)行主任劉怡、中央財經(jīng)大學教授、博士生導師溫來成、北京惠誠律師事務所執(zhí)行主任薛起堂、北京明樹數(shù)據(jù)科技有限公司首席執(zhí)行官肖光睿、湖南華夏投資集團有限公司董事長鐘飛、政信投資集團董事長等多位中國頂尖的各領域專家。本次活動由中央財經(jīng)大學政信研究院副院長謝娜教授主持。

 

本次論壇由中央財經(jīng)大學主辦,中央財經(jīng)大學政信研究院承辦,政信投資集團、湖南華夏投資集團有限公司協(xié)辦,中國信息協(xié)會信用專業(yè)委員會、北京明樹數(shù)據(jù)科技有限公司、中國政信研究院和對外經(jīng)濟貿易大學“一帶一路”PPP發(fā)展研究中心戰(zhàn)略支持。本次論壇旨在引導和推動我國國家治理體系和政信體系理論研究、實踐探索與制度創(chuàng)新的公共交流平臺。

 

論壇現(xiàn)場

 

中央財經(jīng)大學副校長馬海濤作了開幕致辭。中共中央政策研究室原副主任鄭新立、國家發(fā)改委財政金融司司長陳洪宛分別作了致辭。

 

馬海濤校長在開幕致辭中指出,2017年政信研究院成立以來堅持高站位、開放性、前沿式的導向,實現(xiàn)雙輪驅動戰(zhàn)略,緊緊圍繞著國家發(fā)展實踐問題積極開展學術與政策研究,建立與拓展政信研究體系、學科體系,形成獨特的研究方向,順利開拓政信市場,加強與國家部委、地方政府、企事業(yè)單位等合作,得到了國家發(fā)改委的支持。2018年乃至未來更長時間內,我們打造國內一流,國際影響力的政信研究庫。這是我們一貫的原則與目標。

 

 

中央財經(jīng)大學副校長馬海濤致辭

 

鄭新立主任的致辭主題為“國家治理中的政信能力建設”。他在致辭中表示,在新形勢下,要保持國內經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展,一是要最大潛力就是要把公共服務業(yè)、生產(chǎn)型服務業(yè)發(fā)展起來;二是要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設、農(nóng)民市民化、特色小鎮(zhèn)建設這四件事干好,將會釋放出巨量的投資與消費需求。希望研究院在這些方面多出理論研究成果,正確指導這些領域健康可持續(xù)發(fā)展,利用社會資本推動各類產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展。

 

中共中央政策研究室原副主任鄭新立致辭

 

陳洪宛司長在致辭中,為“地方融資平臺公司參與債轉股的初步思考” 的主題發(fā)表了個人觀點。

 

接下來的專家主旨演講環(huán)節(jié)中,宋紅光會長、劉怡主任、肖光睿先生、溫來成教授、安秀梅院長分別做了發(fā)言,在歷史新方位大背景下,結合國際國內的政治、經(jīng)濟、金融及文化環(huán)境,深入探討中國政信發(fā)展的理論與熱點問題。

 

宋紅光會長作了題為“社會信用體系建設的十個保障”的演講。他在演講中指出,社會信用體系建設是通過信用管理實現(xiàn)社會治理轉型與經(jīng)濟體制改革并軌運行的新時代市場經(jīng)濟高級制度設計。

 

 

中國信息協(xié)會信用專業(yè)委員會副會長宋紅光主旨演講

 

劉怡教授作了題為“政府信用體系建設與PPP規(guī)范發(fā)展”的演講。她在主題演講中指出,根本改變政府的激勵機制,改變地方政府的信用,改變傳統(tǒng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思想,把原則改變成為消費的原則進行重新的考量,會看到中國一個新的發(fā)展格局。

 

 

北京大學經(jīng)濟學院教授,北京大學PPP中心執(zhí)行主任劉怡主旨演講

 

肖光睿先生作了題為“PPP領域信用體系建設的路徑和要點”的演講。他在主題演講中強調了信用體系建設的必要性。PPP項目信用體系建設目前在國內尚屬空白,需要通過信用監(jiān)管促使PPP項目規(guī)范有序開展,建立行業(yè)信用監(jiān)管平臺。

 

 

北京明樹數(shù)據(jù)科技有限公司首席執(zhí)行官肖光睿

 

溫來成教授作了題為“政府投資基金的風險監(jiān)管問題”的演講。他在演講中指出,政府投資基金由政府財政出資,以股權投資的形式,投資于創(chuàng)業(yè)初期的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、高新技術企業(yè),以及部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改革企業(yè),達到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推動產(chǎn)業(yè)升級,促進國家經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的專項資金。因此要加強政府投資引導基金宏觀指導,防止產(chǎn)能過剩風險,建立健全法律制度,為政府投資基金風險管理提供法律依據(jù)。

 

 

中央財經(jīng)大學教授、博士生導師溫來成主旨演講

 

安秀梅院長作了題為“構筑政信理論體系,推動政信實踐創(chuàng)新”的演講。她在演講中闡釋了政信及政信金融的概念,同時從政信理論體系框架、中國政信創(chuàng)新實踐等方面作了講解。政信是指政府在政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)治理過程中體現(xiàn)出來的與各利益相關方之間形成的信任關系和社會經(jīng)濟關系。政信金融是信用經(jīng)濟的組成部分,是政府為了履職踐約、兌現(xiàn)承諾而開展的所有投融資活動,地方政府投融資平臺、政府信托、PPP、政府投資基金等主要的政信金融活動在嚴格的監(jiān)管政策下探索轉型和規(guī)范發(fā)展之路。她強調,由于政府在國家治理中居于特殊地位和廣泛影響,因而政信在整個社會信用體系中居于核心地位,政信是最大的信用,具有公共性、規(guī)則性、責任性和示范性的特征,政信的影響不僅僅在于其示范性,更在于它是企業(yè)信用和個人信用的維持手段和救濟手段,政府失信或信用不足都會給整個社會經(jīng)濟帶來嚴重的后果。為不斷創(chuàng)新政信理念和實踐,破解政信難題,首先需要加強體制機制建設,規(guī)范政信金融發(fā)展;其次健全與完善政信法規(guī),增強政信法制保障;第三,轉變政府管理方式,提升政信服務能力,最后,優(yōu)化政信融資環(huán)境,培育良好的政信生態(tài)。

 

 

中央財經(jīng)大學政信研究院院長安秀梅主旨演講

 

圓桌對話環(huán)節(jié),由安秀梅院長主持。中國財政科學研究院金融研究所所長、博士生導師趙全厚,南開大學經(jīng)濟學院教授、博士生導師馬蔡琛,北京惠誠律師事務所執(zhí)行主任、國家發(fā)改委和財政部雙庫PPP專家、中央財經(jīng)大學PPP智庫專家薛起堂,北京市福泰稅務事事務所執(zhí)行主任、中央財經(jīng)大學PPP智庫專家肖太壽,對外經(jīng)濟貿易大學“一帶一路”PPP發(fā)展研究中心秘書長、國家發(fā)改委和財政部雙庫PPP專家、中央財經(jīng)大學PPP智庫專家韋小泉,中央財經(jīng)大學金融學院副教授郭劍光,中央財經(jīng)大學政府管理學院副教授曹堂哲,中央財經(jīng)大學政信研究院研究員王瑩等智庫專家列席,圍繞政府信用建設機制、政府金融服務等多方面內容展開討論,分別從不同角度做了深度解析,全面闡述了中國政信理論與創(chuàng)新實踐的發(fā)展方向。

 

 

圓桌對話環(huán)節(jié),智庫專家深度解析中國政信理論與創(chuàng)新實踐的發(fā)展方向。

 

對話環(huán)節(jié)結束后,中央財經(jīng)大學政信研究院為新一批PPP智庫專家頒發(fā)了聘任證書。

 

 

現(xiàn)場頒發(fā)聘任證書

 

論壇最后,政信投資集團董事長做了題為“努力開創(chuàng)政信事業(yè)新篇章”的閉幕致辭,他在致辭中表示,政信投資集團首創(chuàng)“校企聯(lián)動,全面服務”的政信業(yè)務機制,戰(zhàn)略致辭中央財經(jīng)大學政信研究院成立,為政信投資集團提供了專業(yè)支持及指導,為地方政府提供高水平的專家咨詢服務。在政信領域不斷規(guī)范、政信理論不斷完善的大背景下,政信投資集團布局全國,投資已遍布四川、云南、湖南、貴州、廣西、山西等地。在政信理論的指導下,在有效發(fā)展國內業(yè)務的同時,政信投資集團也開始拓展海外業(yè)務,打通政信投資全球通道,推行政信金融全球化策略,將政信理論實踐到“一帶一路”的建設中去。針對政信金融的發(fā)展與規(guī)范,針對中產(chǎn)富裕人群、高凈值客戶投資政信項目,投資全球優(yōu)質項目的需求,開辟出一條全新的國際化政信發(fā)展之路。

 

本屆論壇正值中央財經(jīng)大學政信研究院成立一周年之際,秉持“誠信、合作、包容、共贏”的宗旨,以“回歸本源 創(chuàng)新發(fā)展”為主題,以政信文化為引領,以提升政信業(yè)態(tài)為目標,以政信金融、政信法規(guī)、政信生態(tài)分別為研究主題,圍繞國家政信發(fā)展的熱點方向展開研究和探討,為各級政府和企業(yè)提供政信領域的頂層設計及決策咨詢。

 

 

論壇合影

 

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